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江苏:“三查三推动”促基层基础工作长远发展
来源:人民公安报发布时间:2012年07月03日作者:

     近日,江苏省公安厅党委作出决定,从现在起到7月底,用1个月时间,组织厅机关各部门开展以“查基层负担,推动机关服务基层水平进一步提升;查勤务机制,推动基层警务实战效能进一步增强;查基础防控,推动党的十八大安保工作措施进一步落实”为主要内容的“三查三推动”集中调研活动,通过深入排查、着力解决基层基础工作中存在的突出问题和薄弱环节,推动基层基础工作取得新突破、迈上新台阶,努力开创江苏公安工作科学发展新局面。

  江苏省政府党组成员、公安厅厅长孙文德表示,开展“三查三推动”活动是为了以更高的定位、更高的标准、更高的要求抓好全国公安厅局长座谈会精神的贯彻落实,做到成绩面前不骄傲,冷静思考谋发展。从查问题、查不足、查漏洞入手,集中开展调研排查,切实找准当前基层基础工作中存在的突出问题和薄弱环节;从抓剖析、抓整改、抓落实着力,深入研究对策措施,努力破解制约基层基础工作发展的源头性、根本性、基础性问题,进一步明责、减负、增效,充分激发基层基础工作的生机和活力,推动江苏公安基层基础工作率先发展、均衡发展、长远发展。

  据介绍,这次“三查三推动”集中调研活动,重点包括3个方面的10项调研排查工作内容。“查基层负担,推动机关服务基层水平进一步提升”是调研活动的首要方面,主要内容是查基层的日常工作负担、专项工作负担、绩效考核负担。重点包括派出所和社区民警的主要职责任务是什么,日常工作内容有哪些,构成和安排是否合理,矛盾调处、打击处理、防范管理、群众工作以及非警务活动等任务比重各占多少,民警沉入社区做基础工作的时间和精力能否得到保证;省市县公安机关和条线警种部署安排的专项行动有哪些,是否符合当地治安实际和基层工作实际,派出所参与承担的专项行动工作量有多大,是否对日常基础工作产生影响、冲击;省市县公安机关和条线警种建立的绩效考核体系中,下达、分解到派出所的考核指标有哪些,打击处理类和基础工作类指标各占多少等。

  为进一步整合警务资源,江苏省公安厅将“查勤务机制,推动基层警务实战效能进一步增强”作为此次调研活动的一个重要方面,主要内容是查派出所勤务运行机制、情报信息工作机制、派出所与刑警队关系。重点包括驻村包村等派出所基本警务运行模式在各地贯彻执行情况如何,社区警力以及辅警配备是否达到省定标准;上级公安机关和条线警种通过信息研判处置,反哺服务基层的实际成效如何;派出所内设刑警队与单独设立责任区刑警队这两种模式,哪个更为科学合理;派出所与刑侦部门在侦查办案上的职责边界如何具体划分,派出所通过接报警受理的刑事案件如何进行流转等。

  “查基础防控,推动十八大安保工作措施进一步落实”调研的主要内容是查治安防范漏洞、安全事件隐患。重点包括当前多发高发、群众反映强烈的违法犯罪有哪些,是否做到打早打小、主动整治;社会面每日巡防力量投入有多少,是否保持较高的见警率、管事率;街面路面、社区家庭、重点单位、农村等技防覆盖率分别达到多少,是否存在明显的技防薄弱地区、薄弱环节;中小旅馆、出租房屋、“城中村”等重点部位和洗浴、娱乐、网吧等重点场所治安管控措施是否落实到位,信息登记率、传输率达到多少;道路交通、消防、危险物品等安全管理措施是否落实到位,诱发安全事故的各种隐患是否排查整改到位等。

  江苏省公安厅有关部门负责人告诉记者,这次“三查三推动”集中调研活动将用一个月时间完成。省公安厅将在深入调研的基础上,研究制定全省公安机关加强和改进基层基础工作的指导意见,列出全省需要突破解决的若干个重点问题、重点项目,逐项制定工作目标、提出对策措施、明确责任分工,切实抓出成效。